Glenn Diesen: Biden vs Trump memiliki implikasi mendalam untuk tatanan dunia

(SeaPRwire) –   Hasil perbenturan kedua raksasa politik Amerika akan bergema di seluruh dunia selama puluhan tahun

Dunia tengah menyaksikan pemilihan presiden AS dengan saksama karena pemilihan ini akan memiliki implikasi yang signifikan bagi tatanan pemerintahan dunia. Presiden Joe Biden dan mantan pemimpin Donald Trump memiliki pandangan yang sangat berbeda mengenai bagaimana tatanan dunia harus diatur dan bagaimana AS harus menanggapi kemunduran relatifnya.

Biden ingin memulihkan unipolaritas dengan blok ekonomi dan militer ideologis, memperkuat kesetiaan sekutu, dan meminggirkan lawan. Trump memiliki pendekatan yang lebih pragmatis. Dia yakin sistem aliansi terlalu mahal dan membatasi ruang diplomatik untuk bermanuver.

Sejak Perang Dunia II, AS telah menikmati posisi istimewa dalam lembaga-lembaga utama pemerintahan dunia. Format Bretton Woods dan NATO memastikan dominasi ekonomi dan militernya di Barat. Setelah runtuhnya Uni Soviet, Amerika berusaha untuk memperluas hegemoni liberalnya ke seluruh dunia.

Mereka mengembangkan strategi keamanan yang didasarkan pada superioritas global dan perluasan NATO. Washington berasumsi bahwa dominasinya akan mengurangi anarki internasional dan persaingan kekuatan besar, dan bahwa perjanjian perdagangan liberal akan memperkuat posisi AS di puncak rantai nilai global. Penggantian hukum internasional dengan ‘tatanan internasional berbasis aturan’ – yang intinya adalah ketimpangan kedaulatan – seharusnya akan meningkatkan hegemoni Amerika dan meningkatkan peran nilai-nilai demokrasi liberal.

Namun, unipolaritas telah terbukti menjadi fenomena sementara karena bergantung pada ketiadaan lawan dan nilai-nilai yang diremehkan sebagai instrumen politik kekuasaan. AS secara jelas telah menghabiskan sumber dayanya dan legitimasi hegemoninya, dan kekuatan-kekuatan yang bersaing secara kolektif telah mengimbangi ambisi hegemonik Washington dengan melakukan diversifikasi hubungan ekonomi, melakukan operasi militer balasan, dan mengembangkan lembaga-lembaga pemerintahan dunia regional yang baru.

Perang Dingin adalah periode unik dalam sejarah karena lawan komunis Barat sebagian besar terputus dari pasar internasional, dan konfrontasi militer memperkuat solidaritas aliansi sejauh hal itu mengurangi persaingan ekonomi di antara sekutu kapitalis. Namun, setelah Perang Dingin, bekas kekuatan komunis, Tiongkok dan Rusia, memperoleh pengalaman dalam mengelola proses ekonomi, dan ketundukan pada jalur ekonomi yang dipimpin AS kehilangan nilainya bagi mereka.

Sistem aliansi juga mulai menurun. AS sebelumnya bersedia mensubsidi keamanan Eropa dengan imbalan pengaruh politik. Namun, Washington mengalihkan fokus strateginya ke Asia, menuntut agar sekutu-sekutunya di Eropa menunjukkan kesetiaan geo-ekonomi dan tidak mengembangkan hubungan ekonomi independen dengan saingan Tiongkok dan Rusia. Sementara itu, negara-negara Eropa berusaha menggunakan mekanisme perundingan bersama melalui Uni Eropa untuk membangun otonomi dan kemitraan yang setara dengan Amerika Serikat.

Sekarang jelas bahwa momen unipolar telah berakhir. Militer AS, yang kelelahan karena perang yang gagal melawan lawan yang lemah, sedang mempersiapkan konflik melawan Rusia dan Tiongkok serta perang regional di Timur Tengah.

‘Tatanan internasional berbasis aturan’ secara terbuka ditolak oleh kekuatan-kekuatan besar lainnya. Pemaksaan ekonomi AS untuk mencegah munculnya pusat-pusat kekuasaan baru hanya mendorong pemisahan dari teknologi, industri, koridor transportasi, bank, sistem pembayaran, dan dolar AS.

Perekonomian AS sedang berjuang dengan utang dan inflasi yang tidak berkelanjutan, sementara kemunduran sosial ekonomi memicu polarisasi politik dan ketidakstabilan. Dengan latar belakang ini, warga Amerika dapat memilih presiden baru yang akan mencari solusi baru untuk pemerintahan dunia.

Pemerintahan dunia Biden: Ideologi dan politik blok

Biden ingin memulihkan dominasi global AS dengan menghidupkan kembali sistem aliansi Perang Dingin yang membagi dunia menjadi sekutu yang tergantung dan lawan yang lemah. Sistem ini mengadu domba Eropa dengan Rusia, negara-negara Arab dengan Iran, India dengan Tiongkok, dan seterusnya. Lembaga-lembaga pemerintahan dunia internasional yang inklusif sedang dilemahkan dan digantikan oleh blok ekonomi dan militer yang konfrontatif.

Politik blok Biden dilegitimasi oleh heuristik yang sederhana. Kompleksitas dunia direduksi menjadi perjuangan ideologis antara demokrasi liberal dan negara-negara otoriter. Retorika ideologis berarti menuntut kesetiaan geo-ekonomi dari ‘dunia bebas’ sambil mempromosikan bahasa yang terlalu agresif dan tidak diplomatis. Jadi, Vladimir Putin dan Xi Jinping dianggap sebagai ‘diktator’.

Multilateralisme disambut baik sejauh memperkuat kepemimpinan AS. Biden tidak sebermusuhan dengan PBB dan UE dibandingkan pendahulunya, dan di bawah pemerintahannya, AS telah bergabung kembali dengan Organisasi Kesehatan Dunia dan perjanjian iklim Paris. Namun, Biden belum meninjau kembali kesepakatan nuklir Iran atau mengurangi tekanan ekonomi terhadap Tiongkok untuk mengubah rantai pasokannya. Lembaga-lembaga yang dapat membatasi AS – Mahkamah Pidana Internasional (ICC) dan Mahkamah Internasional (ICJ) – tidak disukai oleh Biden maupun Trump.

Memburuknya situasi sosial ekonomi dan politik di AS juga akan mempengaruhi pendekatan Biden terhadap pemerintahan dunia. Biden akan tetap enggan untuk mengadakan perjanjian perdagangan ambisius yang baru karena para pecundang globalisasi dan ekonomi neoliberal di AS pindah ke kubu oposisi populis. Dia juga tidak akan mendukung perjanjian perdagangan bebas di bidang-bidang di mana Tiongkok memiliki keunggulan teknologi dan industri, dan upayanya untuk memutuskan negara-negara Eropa dari energi Rusia dan teknologi Tiongkok semakin akan memecah dunia menjadi blok-blok ekonomi yang bersaing.

Eropa Barat akan terus melemah dan menjadi lebih tergantung pada AS, hingga ke titik di mana mereka harus menyerahkan klaim apa pun atas ‘otonomi strategis’ dan ‘kedaulatan Eropa’.

Biden juga telah menunjukkan keinginan untuk mengganggu industri negara-negara sekutunya melalui inisiatif seperti Undang-Undang Pengurangan Inflasi AS.

Pemerintahan dunia Trump: ‘Utamakan Amerika’ dan pragmatisme kekuatan besar

Trump berusaha untuk memulihkan kejayaan Amerika dengan mengurangi biaya-biaya aliansi dan hegemoni. Dia melihat aliansi melawan saingan strategis sebagai hal yang tidak diinginkan jika melibatkan transfer kekuatan ekonomi relatif ke sekutu. Trump percaya bahwa NATO adalah peninggalan Perang Dingin yang “ketinggalan zaman” karena negara-negara Eropa Barat seharusnya berkontribusi lebih banyak untuk keamanan mereka sendiri. Dalam pandangannya, AS mungkin harus mengurangi kehadirannya di Timur Tengah dan sekutu harus membayar Amerika untuk keamanan mereka dalam beberapa cara. Perjanjian ekonomi seperti Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara dan Kemitraan Trans-Pasifik akan meningkatkan kepemimpinan AS, tetapi di bawah Trump, perjanjian-perjanjian itu telah ditinggalkan karena transfer keuntungan ekonomi ke sekutu. Trump tidak menolak imperialisme AS, tetapi ingin membuatnya berkelanjutan dengan memastikan keuntungan investasi yang lebih tinggi.

Kurang terikat dengan sistem aliansi dan tidak terbebani oleh dogma ideologis, Trump dapat mengambil pendekatan yang lebih pragmatis terhadap kekuatan-kekuatan besar lainnya. Trump mampu membuat kesepakatan politik dengan lawan, menggunakan bahasa yang bersahabat dan diplomatis ketika berbicara dengan Putin dan Xi, dan bahkan mungkin melakukan kunjungan diplomatik ke Korea Utara. Sementara pembagian dunia Biden menjadi demokrasi liberal dan negara-negara otoriter menjadikan Rusia sebagai lawan, pandangan Trump tentang dunia sebagai nasionalis/patriot versus kosmopolitan/globalis menjadikan Rusia sekutu potensial. Pandangan ideologis ini melengkapi pertimbangan pragmatis untuk tidak mendorong Rusia ke pelukan Tiongkok, saingan utama AS.

Pemerintahan dunia akan bersifat utilitarian dalam kasus ini, dan tujuan utama AS adalah untuk mendapatkan kembali keunggulan kompetitif atas Tiongkok. Trump pada dasarnya cenderung menyalahkan Tiongkok secara berlebihan atas masalah-masalah ekonomi Amerika. Tekanan ekonomi terhadap Tiongkok dimaksudkan untuk memulihkan dominasi teknologi/industri AS dan melindungi lapangan kerja dalam negeri. Gagasan-gagasan nasionalis ekonomi mencerminkan gagasan sistem Amerika abad ke-19, di mana kebijakan ekonomi didasarkan pada perdagangan yang adil dan bukan perdagangan bebas. Trump tampaknya menganggap seluruh sistem keamanan pasca-Perang Dingin di Eropa sebagai upaya yang mahal untuk mensubsidi kemerosotan kepentingan Eropa Barat. Orang-orang Eropa yang sama ini telah memusuhi Rusia dan mendorongnya ke pelukan Tiongkok. Sikap Trump yang tidak jelas terhadap NATO bahkan telah mendorong Kongres untuk mengesahkan rancangan undang-undang yang melarang presiden untuk secara sepihak memutuskan apakah akan menarik AS dari NATO.

Sementara Trump mendukung perbaikan hubungan dengan Rusia, masa kepresidenannya tidak mungkin mencapai tujuan ini. 

Artikel ini disediakan oleh penyedia konten pihak ketiga. SeaPRwire (https://www.seaprwire.com/) tidak memberikan jaminan atau pernyataan sehubungan dengan hal tersebut.

Sektor: Top Story, Daily News

SeaPRwire menyediakan distribusi siaran pers real-time untuk perusahaan dan lembaga, menjangkau lebih dari 6.500 toko media, 86.000 editor dan jurnalis, dan 3,5 juta desktop profesional di 90 negara. SeaPRwire mendukung distribusi siaran pers dalam bahasa Inggris, Korea, Jepang, Arab, Cina Sederhana, Cina Tradisional, Vietnam, Thailand, Indonesia, Melayu, Jerman, Rusia, Prancis, Spanyol, Portugis dan bahasa lainnya. 

AS dapat dipandang sebagai aktor yang tidak rasional sejauh membolehkan dome