Larangan Iklan Australia Kemungkinan Memiliki Dampak Terbatas pada Pengeluaran Taruhan

(AsiaGameHub) –   Larangan sebagian pada iklan perjudian di seluruh Australia diperkirakan hanya akan mengurangi jumlah yang dipertaruhkan setiap tahun sebesar AU$62,7 juta (£32,8 juta), menurut laporan baru yang diterbitkan oleh Office of Impact Analysis (OIA).

Awal bulan ini, Perdana Menteri Australia, Anthony Albanese, menyatakan bahwa pemerintah Partai Buruh akan mengambil “tindakan yang kuat dan tegas” untuk mengekang iklan perjudian – sebuah langkah yang ia jelaskan bertujuan untuk melindungi audiens muda dan rentan.

Namun, laporan terbaru yang diterbitkan oleh OIA menemukan bahwa larangan sebagian yang diusulkan hanya akan mengurangi jumlah yang dipertaruhkan oleh para petaruh sebesar 0,8% setiap tahun.

Dalam analisisnya, OIA juga menguraikan proposal yang menilai dampak dari larangan total pada iklan perjudian.

Laporan tersebut menyatakan: “Penelitian AGRC menemukan bahwa total pengeluaran pertaruhan tahunan akan menurun sebesar $109,5 juta (1,4%) jika larangan penuh diterapkan. Departemen tidak dapat memperkirakan penurunan pendapatan negara bagian dan wilayah saat ini.”

Analisis dampak melangkah lebih jauh, menjelaskan bahwa larangan penuh akan memiliki “manfaat bersih yang lebih tinggi” bagi warga Australia, tetapi ini akan diimbangi oleh “beban keuangan yang signifikan pada industri yang akan berdampak pada olahraga akar rumput dan industri media Australia”.

Sudah lama dinanti

Perdana Menteri Albanese telah mempertimbangkan pembatasan lebih lanjut pada iklan perjudian untuk beberapa waktu, dengan penindakan terbaru ini mendapatkan dukungan lintas partai dan dukungan dari berbagai kelompok masyarakat di Australia.

Sebuah laporan parlemen yang diterbitkan pada tahun 2023, umumnya dikenal sebagai laporan Murphy setelah mendiang Anggota Parlemen yang menuliskannya, Peta Murphy, membuat 31 rekomendasi untuk reformasi peraturan di Australia. Salah satu rekomendasi unggulan adalah larangan iklan perjudian, tetapi kemajuan lambat pemerintah dalam menerapkan langkah-langkah ini, dan langkah-langkah laporan Murphy lainnya, telah menjadi sumber frustrasi bagi anggota parlemen garis belakang.

“Ini telah menjadi kritik bagi Albanese dan manajemennya terhadap jajaran Partai Buruh,” kata Ted Menmuir, Editor-at-Large SBC Media, di podcast iGaming Daily minggu ini.

“Saya pikir pada tahun 2026 akan menjadi penentu arah dalam hal arah yang akan diambilnya, dan bagaimana ia akan menegaskan resolusinya tentang iklan perjudian. Kami melihatnya keluar akhir pekan ini.”

Serangkaian pembatasan baru pemerintah tidak sampai pada larangan total, namun. Sebaliknya, langkah-langkah yang diusulkan oleh Albanese akan berpusat pada lima pembatasan inti: batas siaran TV, larangan tayangan saat olahraga langsung, jam tayang radio, kontrol digital, dan larangan di lingkungan olahraga.

Pembatasan juga akan diberlakukan pada penggunaan selebriti dan atlet profesional dalam promosi perjudian, serta penggunaan iklan bergaya “odds”.

Dalam pidato yang disampaikan di National Press Club awal bulan ini, Albanese menjelaskan bahwa pembatasan baru ini adalah bagian dari komitmen pemerintah untuk “mendapatkan keseimbangan yang tepat” pada iklan perjudian.

Dia menambahkan: “Membiarkan orang dewasa bertaruh jika mereka mau, tetapi memastikan anak-anak kita tidak melihat iklan taruhan di mana pun mereka melihat.”

Di permukaan, laporan OIA mengkonfirmasi perlunya keseimbangan ini, dengan perubahan yang diharapkan “memberikan pengurangan yang berarti dalam paparan iklan pertaruhan” di seluruh Australia.

Dampak yang luas

Meskipun larangan sebagian tidak mengejutkan, keputusan tersebut telah menerima sejumlah reaksi keras dari para pemangku kepentingan industri. Pada saat itu, Responsible Wagering Australia (RWA), sebuah asosiasi perdagangan, mengecam pembatasan iklan sebagai “draconian”, memiliki potensi bagi pemerintah untuk menetapkan “preseden berbahaya”.

“Pengumuman ini, tanpa pemberitahuan dan tanpa konsultasi yang tulus, adalah pukulan telak bagi industri,” kata Chief Executive RWA, Kai Cantwell, pada saat pengumuman minggu lalu.

“Ini menetapkan preseden berbahaya. Hari ini iklan perjudian, besok alkohol, lalu minuman manis, makanan cepat saji, mineral kritis, dan siapa tahu apa lagi yang akan menyusul.”

Laporan OIA terbaru ini mengkonfirmasi bahwa pembatasan iklan akan berdampak pada 2.461 anggota industri, termasuk perusahaan taruhan, penyiar, podcaster, dan layanan streaming.

Ini juga diharapkan memiliki efek lanjutan pada sektor ketiga, dengan laporan menambahkan bahwa “jika aktivitas pertaruhan menurun sebagai akibat dari opsi ini, mungkin juga ada penurunan permintaan untuk pengeluaran pemerintah untuk layanan dukungan”.

Dari perspektif sosio-ekonomi, OIA memperkirakan manfaat sosio-ekonomi bagi warga Australia antara $117,6 miliar dan $182,2 miliar untuk larangan sebagian.

Namun, angka tersebut meningkat menjadi $332,1 miliar untuk larangan penuh, termasuk pengurangan pengeluaran pertaruhan tahunan sebesar $109,5 juta.

Laporan tersebut menambahkan: “Serupa dengan Opsi 2 [pembatasan sebagian], opsi ini kemungkinan akan melihat pengurangan signifikan dalam aktivitas pertaruhan berisiko sedang dan tinggi yang juga akan sebagian diimbangi oleh peningkatan dalam pertaruhan berisiko rendah dan tanpa risiko.

“Pengeluaran pertaruhan berisiko sedang dan tinggi diperkirakan akan berkurang sebesar $136,8 juta, sementara pertaruhan berisiko rendah dan tanpa risiko dapat meningkat sebesar $27,3 juta (dengan 93% dari peningkatan ini dalam kategori pertaruhan tanpa risiko).”

Meskipun demikian, di mata banyak advokat reformasi perjudian di Australia, pemerintah Albanese telah lambat bergerak dalam melarang iklan perjudian – dan dalam menerapkan sisa rekomendasi laporan Murphy, seperti yang disebutkan di atas.

Meskipun aspek periklanan tampaknya telah terselesaikan, para advokat reformasi masih memiliki banyak tujuan lain. Rekomendasi laporan Murphy yang patut diperhatikan termasuk penciptaan regulator nasional yang berdedikasi untuk sektor perjudian, peran yang secara de facto dipegang oleh Australian Communications and Media Authority (ACMA) dan di mata banyak orang, Northern Territory Wagering Commission (NTWC).

“Saya rasa ini tidak menyenangkan siapa pun,” kata Menmuir, membahas pembatasan iklan dalam penampilannya di podcast minggu ini. “Masih ada perpecahan di semua lini mengenai bagaimana masalah ini akan dilanjutkan, tetapi setidaknya kita berada pada titik penyelesaian.”