Gencatan Senjata Iran Mengungkap Efek Domino Konflik

(SeaPRwire) –   Pada tahun-tahun awal Perang Dingin, “teori domino” mendorong kebijakan luar negeri. Teori ini berargumen bahwa jika satu negara menjadi komunis, tetangganya akan menjadi berikutnya, sehingga yang terpenting adalah melakukan intervensi sedini mungkin dan dengan keras. Hasilnya adalah serangkaian komitmen militer, yang puncaknya terjadi di Vietnam, yang mendiskreditkan teori tersebut.

Hari ini, dunia menderita akibat versi baru dari efek domino, yang ditandai dengan penyebaran ketidakstabilan alih-alih komunisme. Dunia jauh lebih terhubung daripada 60 tahun yang lalu, dan dari harga energi hingga deepfake yang dihasilkan AI hingga arus orang, kecepatan transfernya seperti virus. Namun, yang menggantikan paranoia Perang Dingin tentang efek berantai adalah sikap puas diri. Perang di Iran menjadi contoh bahaya tersebut.

Gencatan senjata dua minggu yang baru diumumkan dengan Iran adalah jeda yang disambut baik—tetapi bersifat parsial, rapuh, dan tidak akan mengakhiri efek domino konflik yang saat ini dialami kawasan ini di negara-negara seperti Lebanon dan Suriah. Bahkan, gencatan senjata ini menggarisbawahi betapa terfragmentasinya krisis ini. Bahkan jika gencatan senjata ini bertahan, konsekuensi jangka panjangnya menuntut mitigasi yang mendesak.

Konsekuensi perang tidak pernah akan terbatas di dalam perbatasan Iran, namun penyerap guncangan belum diterapkan untuk mengurangi kerusakan. Dampak langsung perang di Iran bersifat regional, tetapi bahayanya global.

Di sejumlah negara Timur Tengah, yang diapit oleh Afghanistan dan Pakistan di Asia Selatan dan Sudan di Afrika Timur Laut, sudah ada 115 juta orang yang membutuhkan bantuan kemanusiaan dan 40 juta orang yang mengungsi secara paksa. Lebih dari 4 juta orang lagi telah mengungsi secara paksa akibat perang di Iran dan Lebanon. Penutupan Selat Hormuz, dengan naiknya harga energi, terhambatnya pasokan pupuk, dan terhentinya pasokan bantuan kemanusiaan di Humanitarian Hub di Dubai, berdampak pada semua orang tetapi paling menyakiti yang paling rentan.

Saya baru saja menyaksikan ini sendiri di Lebanon dan Suriah, mengunjungi orang-orang yang mengungsi akibat konflik dan berbicara dengan menteri pemerintah dan perwakilan diplomatik. Tahun lalu, negara-negara ini memulai proses panjang untuk membangun kembali. Yang pertama akhirnya membentuk pemerintah yang kredibel dan berusaha membangun penyelesaian politik baru. Yang terakhir menggulingkan diktator yang dibenci dan berjanji untuk menyambut semua orang Suriah.

Tahun yang akan datang kini menjanjikan berbagai kemunduran serius. Dua negara yang bertekad untuk tidak terlibat dalam konflik, menghadapi pusaran ketidakstabilan ekonomi dan harapan yang tidak terpenuhi, sementara mereka masih berurusan dengan konsekuensi kemanusiaan dari konflik sebelumnya.

Lebanon adalah kasus yang paling mendesak. Pengabaian internasional telah memperparah perpecahan nasional. Ada kemarahan populer ke segala arah—pada Hezbollah karena mempereskalasi konflik, pada Israel karena menduduki tanah Lebanon, pada pemerintah karena kurangnya daya agency, dan pada sistem internasional karena tidak bertindak.

Kami memperkirakan bahwa hampir 1.500 orang telah tewas dalam empat minggu terakhir (termasuk seorang mantan staf organisasi saya, suaminya, dan putra mereka yang berusia tiga tahun, semua tewas dalam serangan udara Israel). Lebih dari 1 juta warga sipil telah mengungsi akibat pertempuran di selatan negara itu, yang merupakan sekitar seperlima dari populasi negara. Sekitar 140.000 warga Lebanon berada di “tempat penampungan kolektif” seperti sekolah dan stadion sepak bola.

Pertumbuhan ekonomi yang tahun lalu mencapai 5% telah berbalik arah. Pembayaran tunai kepada penduduk termiskin Lebanon ($145 untuk keluarga beranggotakan lima orang) tidak cukup untuk menutupi biaya kebutuhan pokok selama sebulan. Seorang perawat yang bekerja untuk salah satu mitra kami mengatakan kepada saya di Beirut, “Sangat sulit untuk memiliki masa depan di sini. Terlalu sulit untuk merencanakan.”

Negara-negara yang terdampak konflik seperti Lebanon dan Suriah menghadapi perjuangan permanen untuk bertahan hidup. Tantangannya adalah menangani kebutuhan kemanusiaan jangka pendek yang menginkubasi kebencian dan ketidakstabilan sambil pada saat yang sama bertindak untuk pembangunan ekonomi dan sosial nasional jangka panjang. Hanya fokus pada yang pertama akan mengakibatkan ketergantungan pada bantuan. Hanya fokus pada yang terakhir, dan Anda kehilangan dukungan rakyat.

Agar gencatan senjata efektif, harus ada jalur kemanusiaan melalui Selat Hormuz. Ini perlu untuk membebaskan pasokan bantuan kemanusiaan yang terjebak di Dubai dan juga mengizinkan pasokan pupuk—30% dari total global—yang sangat penting untuk produksi pangan. IRC telah menghitung bahwa bulan Juni adalah bulan ketika “bom waktu ketahanan pangan” akan mulai meledak, karena panen yang lemah akibat terhambatnya pengiriman pupuk akan menjerumuskan jutaan orang ke dalam kelaparan ekstrem.

Ditambah lagi, kita harus meningkatkan dukungan makroekonomi untuk negara-negara yang menyambut kembali pengungsi. Sekitar 1,5 juta orang Suriah telah kembali ke negara mereka dari Lebanon dalam 15 bulan terakhir. Kegembiraan kepulangan ke rumah yang digambarkan kepada saya saat ini disamakan dengan kemiskinan material. Pertemuan Bank Dunia dan IMF di pertengahan April adalah tempat yang baik untuk memberikan dorongan makroekonomi yang sangat penting.

Penelitian baru dari Center for Global Development menunjukkan hubungan yang jelas antara pemotongan bantuan dan konflik. Dalam satu tahun terakhir, konflik dan kematian terkait konflik telah meningkat 5%. Bagian dari solusinya haruslah memulihkan pemotongan bantuan yang telah menghancurkan unsur-unsur paling dasar dari jaring pengaman sosial, dan menggabungkan dukungan sosial dengan pengembangan usaha kecil. Di Suriah dan Lebanon, pemotongan pada program IRC saja dalam setahun terakhir bernilai lebih dari $10 juta. Pemotongan-pemotongan ini adalah inkubator konflik berikutnya.

Keempat, ubah cara kerja sistem bantuan untuk memberikan hasil yang lebih baik di tempat-tempat paling sulit. Pertemuan Musim Semi Bank Dunia akan segera berlangsung. Strategi barunya untuk negara-negara rapuh menyerukan kemitraan baru dengan organisasi berbasis masyarakat untuk memastikan penyaluran yang efektif dengan cara yang hemat biaya. Ini membutuhkan dukungan kuat dari para pemegang sahamnya.

Saya diberi tahu oleh seorang aktivis masyarakat sipil di Damaskus: “Kami menginginkan masa depan untuk anak-anak kami. Kami tidak menginginkan pertumpahan darah.” Itu tidak akan terjadi secara kebetulan. Efek domino masih hidup dan sehat hari ini. Itu negatif dan destruktif, dan kita perlu segera bertindak atasnya.