Trump Mendukung Larangan Perdagangan Saham yang Tidak Melarang Perdagangan Saham

(SeaPRwire) –   Artikel ini adalah bagian dari The D.C. Brief, buletin politik TIME. Daftar di sini untuk mendapatkan cerita seperti ini dikirim ke kotak masuk Anda.

Itu adalah salah satu momen langka dalam Pidato Kenegaraan bulan lalu yang mendapat tepuk tangan Demokrat: seruan Presiden Donald Trump untuk mengesahkan RUU yang diiklankan dapat menghentikan anggota parlemen terlibat dalam perdagangan orang dalam.

“Mereka berdiri untuk itu. Aku tidak percaya. Aku tidak percaya,” kata Trump Selasa malam lalu di Capitol, menatap para Demokrat. Lalu dia menatap kawanannya sendiri. “Aku tidak yakin apakah ada orang di sisi ini yang akan bertepuk tangan untuk itu.”

Namun ada satu masalah dengan Stop Insider Trading Act yang didesak Trump agar Kongres segera sahkan “tanpa penundaan”: RUU itu tidak persis melakukan apa yang diklaimnya. RUU yang didukung banyak Partai Republik daripada proposal yang lebih ketat ini penuh dengan celah sehingga anggota parlemen masih bisa mendapat untung dari informasi orang dalam asalkan keuntungannya dialihkan ke instrumen lain seperti obligasi, komoditas, crypto, atau reksa dana. 

“Judulnya mengisyaratkan bahwa itu adalah larangan bagi anggota Kongres untuk memiliki saham,” kata Rep. Joe Morelle kepada saya. “Tapi itu tidak melakukannya. Sama sekali tidak.”

Politisi dari New York ini adalah Demokrat puncak di komite yang menetapkan aturan dasar bagi mereka yang bekerja di DPR dan, dengan demikian, tahu jauh lebih banyak tentang fungsi Capitol Hill daripada yang seharusnya diketahui manusia mana pun. “Dalam apa yang akan saya sebut sebagai deskripsi RUU yang Orwellian seperti yang bisa Anda temukan, inilah deskripsi RUU yang telah diajukan Partai Republik untuk mengalihkan perhatian orang.”

Meskipun RUU tersebut melarang anggota parlemen, pasangan mereka, dan anak-anak tanggungan mereka membeli saham yang diperdagangkan secara publik, mereka dapat menyimpan saham yang sudah mereka miliki, dan bahkan menjualnya dengan pemberitahuan tujuh hari. Dan jika aset saat ini menghasilkan dividen, anggota parlemen diizinkan untuk mengatur hari gaji mereka secara otomatis untuk diinvestasikan kembali di perusahaan yang sama, memperluas jejak itu.

RUU itu juga mengizinkan jalan keluar yang aneh: anggota parlemen dapat membeli saham apa pun yang mereka inginkan untuk orang tua mereka dengan asumsi itu akan menjadi bagian dari warisan mereka. 

Dan itu sama sekali tidak berbuat apa-apa untuk menangani cabang pemerintahan lain—yaitu Gedung Putih dan Mahkamah Agung—di mana praktik menguntungkan diri sendiri yang dirasakan menggerogoti kredibilitas menyusut setiap pejabat publik.

RUU yang dipromosikan Trump juga mengizinkan anggota parlemen membuat kebijakan yang akan meningkatkan nilai saham yang sudah ada dalam portofolio. Dalam beberapa tahun terakhir, beberapa kritik terbesar terhadap Kongres berkisar pada langkah-langkah yang mereka ambil yang berdampak besar pada tabungan mereka sendiri, seperti pandemi Covid 2020 dan kolaps perbankan 2023. Dan RUU yang diusulkan tidak melakukan apa pun untuk menghentikan anggota parlemen dan kerabat mereka berinvestasi di perusahaan swasta seperti SpaceX atau OpenAI.

Morelle bukan satu-satunya yang menyadari tipu muslihat umpan-dan-alih ini. Kelompok pemerintahan yang baik seperti CREW, Project on Government Oversight, Campaign Legal Center, dan Public Citizen semuanya telah menulis kepada anggota parlemen meminta mereka untuk mengalihkan dukungan ke tempat lain, seperti Restore Trust in Congress Act, yang akan melarang semua perdagangan aset, tidak hanya untuk anggota parlemen tetapi juga Presiden, Wakil Presiden, Kabinet, dan Mahkamah Agung. Mereka yang berada di bawah lingkup ukuran itu masih dapat memegang aset dalam qualified blind trust.

“Anda harus melepaskan segalanya,” kata Morelle. 

Sebuah manuver prosedural untuk membawa undang-undang itu ke sidang paripurna melawan keinginan Ketua DPR Mike Johnson sudah memiliki 185 tanda tangan—semuanya Demokrat dan masih kurang dari 218 yang dibutuhkan untuk memaksa pemungutan suara. 

RUU dengan tujuan serupa beredar tahun lalu dan menarik 93 ko-pendukung—77 Demokrat dan 17 Republik—tetapi tidak pernah sampai ke pemungutan suara.

Tentu saja, bahkan jika Kongres entah bagaimana berhasil mengesahkan undang-undang etika yang lebih kuat ini, itu masih kemungkinan besar akan diveto oleh Trump, yang telah sangat mengisyaratkan bahwa dia tidak akan mendukung langkah yang membatasi kemampuan investasinya sendiri.

Tetapi ini tetap merupakan keputusan yang mudah dalam jajak pendapat bagi para anggota parlemen, yang lelah dilihat sebagai monster serakah yang mementingkan diri sendiri. Jelas ada setidaknya beberapa keinginan untuk bertindak. Tampaknya ada terlalu banyak cerita tentang anggota parlemen yang menemukan cara untuk menghindari pengungkapan di bawah undang-undang transparansi 2012 yang memiliki hukuman yang sangat kecil. Rep. Lisa McClain dari Michigan, Republik DPR peringkat keempat, terlambat melaporkan lebih dari 500 perdagangan senilai setidaknya $1,5 juta. Dan Senator Republik Markwayne Mullin dari Oklahoma melaporkan perdagangan senilai jutaan lebih dari setahun setelah terjadinya.

Rep. Bryan Steil, Republik Wisconsin yang mengepalai Komite Administrasi DPR dan bertindak sebagai de facto wal Capitol Hill untuk majelisnya, memperkenalkan Stop Insider Trading Act pada bulan Januari. “Rakyat Amerika berhak tahu bahwa anggota Kongres mereka tidak mengambil untung dari informasi orang dalam,” kata Steil. “Jika Anda ingin memperdagangkan saham, pergilah ke Wall Street, bukan Capitol Hill.”

Itu retorika yang hebat. Tapi detail penting, terutama ketika sekitar setengah dari Kongres sudah memiliki saham.

Pahami apa yang penting di Washington. Daftar untuk buletin D.C. Brief.