Advokat Jenderal CJEU Tekan Malta: Bill 55 Tidak Kompatibel dengan Hukum UE

(AsiaGameHub) –   Seorang Advokat Jenderal (AG) dari Pengadilan Eropa (CJEU), diplomat Siprus Nicholas Emiliou, telah mengeluarkan apa yang pada dasarnya merupakan pernyataan hukum Uni Eropa lainnya yang menentang RUU 55 Malta.

Mengeluarkan pendapat keduanya mengenai kasus yang berkaitan dengan RUU 55 dalam dua bulan terakhir, Emiliou terutama merujuk pada permintaan pengadilan Austria untuk putusan pendahuluan mengenai apakah ketentuan Undang-Undang Perjudian Malta yang dikenal sebagai RUU 55 kompatibel dengan hukum Uni Eropa.

Mengenai permintaan ini, Emiliou menyimpulkan bahwa permintaan pengadilan Austria tidak dapat diterima.

Permintaan pengadilan berkaitan dengan salah satu dari beberapa pertempuran hukum antara pengadilan Austria dan Jerman yang mempertimbangkan restitusi bagi pemain yang kehilangan uang dengan operator yang berbasis dan berlisensi di Malta yang pada saat itu atau masih tidak memiliki lisensi di Austria atau Jerman.

Namun, Emiliou tetap tidak menahan diri mengenai RUU 55, nama yang sering diberikan untuk Pasal 56A Undang-Undang Perjudian Malta. Diadopsi pada tahun 2023, RUU 55 pada dasarnya melindungi perusahaan taruhan dan permainan yang berlisensi Malta dari putusan pengadilan luar negeri.

Emiliou menyatakan bahwa langkah-langkah nasional seperti RUU 55 “jelas tidak sesuai dengan aturan yang mengatur pengakuan dan penegakan putusan” dari Brussels.

Dia menambahkan bahwa putusan mengenai pembatasan pemain terhadap operator judi online Malta yang dibuat di negara-negara anggota Uni Eropa harus “diakui dan ditegakkan di semua negara anggota lainnya, termasuk Malta”.

Pendapat AG ECJ tidak mengikat secara hukum, pendapat tersebut hanya dimaksudkan untuk menginformasikan perdebatan dan kasus hukum yang sedang berlangsung. Namun, hal ini masih bisa signifikan dengan sendirinya, terutama mengingat banyaknya pertempuran hukum yang terjadi saat ini antara pengadilan Malta dan pengadilan Uni Eropa lainnya.

Thomas Bugeja, Partner di Fenech & Fenech Advocates, sebuah firma hukum yang berbasis di Valetta, menulis di LinkedIn bahwa “pengamatan ini tidak diragukan lagi akan menjadi bagian dari perdebatan hukum yang lebih luas seputar Pasal 56A”.

Malta Terpojok

Secara keseluruhan, situasi Malta dalam melindungi pasar perjudiannya tidak terlihat baik, yang mengalami pukulan telak minggu lalu.

Pada tanggal 16 April, putusan pendahuluan ECJ – yang tidak seperti pendapat AG bersifat mengikat secara hukum – menyatakan bahwa hukum Uni Eropa tidak mencegah negara-negara anggota untuk melarang layanan judi online yang dioperasikan dari negara-negara anggota lain.

Hal ini memukul argumen otoritas hukum Malta bahwa kegiatan perusahaan pemegang lisensi Malta Gambling Authority (MGA) di negara-negara Uni Eropa lainnya dilindungi di bawah standar kebebasan perdagangan Uni Eropa.

Memperkuat hal ini kemarin, AG Emiliou menegaskan bahwa “negara-negara anggota lain berhak menerapkan undang-undang perjudian masing-masing terhadap operator yang berlisensi di Malta”.

Dia menambahkan bahwa “situasi pasti akan timbul di mana layanan yang disediakan oleh operator permainan yang memegang lisensi Malta adalah ilegal di Negara Anggota sementara legal di bawah hukum Malta”.

Mengomentari di LinkedIn, Dr. Jeanella Grech, seorang Lawyer Linguist di CJEU, merangkum pendapat Emiliou sebagai “bahwa tidak ada pengakuan bersama atas lisensi permainan dalam hukum Uni Eropa dan, oleh karena itu, lisensi permainan Malta pada prinsipnya hanya berlaku di Malta”.

Sektor iGaming Malta sangat signifikan bagi negara kepulauan Mediterania tersebut. Industri judi online, yang diawasi oleh MGA, menyumbang sekitar sepersepuluh dari PDB tahunan negara tersebut.

Inti dari hal ini adalah dua hal – tarif pajak 5% nya, dan gagasan bahwa lisensi MGA dan standar yang dibawanya dapat digunakan untuk beroperasi secara internasional, baik di Uni Eropa maupun di tempat lain.

Tantangan hukum Austria dan Jerman, putusan CJEU, dan pendapat AG menantang gagasan ini, dan pada gilirannya dapat menantang status Malta sebagai salah satu pusat iGaming terkemuka di dunia.